11
7 月
美国的收入税(Income Tax)纳税者是收款人(Income Recipient)，通常需要在每年的4月15日前，申报上一年度的收入税表；若有欠税、漏税，则需补税。赠予税(GiftTax)却刚好相反，报税及缴税的责任在于赠予者(Donor)，而非受赠者(Donee)。
全年赠予税免税额
税法上定义的美国人，每人每年对每个受赠者，都有全年赠予税免税额(Annual Exclusion)；以2018年为例，全年赠予税免税额是$15,000。如在同一税务年度，赠予者给受赠者的赠予，超过该年度的免税额，便需向联邦国税局申报赠予税。
打个比方说明：一位父亲，在2018报税年度内，给予儿子$18,000；这位父亲便有责任向美国国税局申报超出免税额的$3,000（2018年总赠予额$18,000减去全年赠予税免税额$15,000）之赠予。当然，有申报责任，并不意味需要缴税。
统一赠予税及遗产免税额
赠予税的免税额，与遗产税的免税额相连，简称统一赠予税及遗产合免税额(Unified Gift Tax & Estate Tax Credit)；此为终生(Lifetime)免税额，每一个美国纳税人终生的统一赠予税及遗产免税额为$560万（以2018年为例）。赠予税免税额和遗产税免税额相连的目的，是杜绝逃避缴遗产税而在生前将财产转移至受益人的现象。如撇除计算每年$15,000的全年赠予税免税额内则生前或死后转移资产，在税务上一般没有分别。
例如：某人有$580万，如没在生前将财产转移给儿子，那么其中的$20万因超过$560万联合免税额便需缴交遗产税；若其在生前先转移资产$20万给儿子，当其过世后，仍需为$20万缴交遗产税，因为资产虽然剩余$560万，但终生联合免税额度在扣除其生前转移的$20万后，只余$540万了。
在此例中，如果赠予者在2018年给儿子$18,000，虽需申报$3,000赠予，但如果这$3,000赠予并没有累积超过$560万的终生联合免税额，便不需为该$3,000缴交赠予税。
缴交赠予税
如在2018年有申报及缴交赠予税的责任，便需在2019年4月15日或以前，申报709税表及缴交赠予税。赠予概念范围广泛，不只包括现金送赠，亦包括房产转移、银行帐户增加第三者为共同帐户持有人等等。
虽然$560万的免税额看似很多，但往往易将很多资产遗忘计算在内，例如：房产、退休金、股份权益、信托内资产及人寿保险金等等，如一一计算在内，$560万并不如想像中那么多。
现在，来聊一下特殊的情况
1.房地产产权赠与 — 属于你的产业，你只要加上他人名字到屋契上，便已经做了赠与。举个例，本来产权是夫妇拥有的，现在加了儿子的名字到屋契上，叁个人以JOINT TENANT方式拥有，每一个占1/3产权，这对夫妇便是将产权的1/3赠送给儿子。
2.银行或股票经纪帐户赠与 — 其税例与上述房地产赠与稍有不同，您将他人名字加上帐户时并未完成赠与，因为您随时可以将帐户的存款或股票取出。可是，当共同帐户拥有人从帐户中作提取，便产生赠与。举个例，父母有一共同帐户，后来加上女儿名字，成为共同帐户持有人，父母并未作赠与；后来女儿从帐户中提取五千元，在提取时便完成赠与。
3.每一个人在一年内可以赠与任何人$15,000而完全没有赠与税(GIFT TAX)问题，也不需要申报国税局。此项赠与豁免金额没有受赠人数限制，也没有限制受赠人必须与您有亲戚关系。夫妇两个人每年可以赠与任何人$30,000。
4.礼物税(GIFT TAX)是赠与人的责任，受赠人不论接受多高金额的赠与，都不需要付任何税，通常连申报也不用。
5.直接为其他人支付医药费用或大学费用，虽然也是属于赠与，却不需要计算在$15,000之内，亦即没有金额限制。
6.有一个常见的误会，就是赠与的金额可以扣税，其实是不可能的，因为私人赠与和慈善捐献是不同的，前者绝对不能作扣税用。假如赠与可以扣税的话，纳税人便可以彼此互相作赠与，大家一起扣税，这是行不通的。
7.假如赠予人是外国人，而赠予的物品在外国(例如：由国外汇入款项)，则赠予人不受美国税法管制，亦即不论赠予价值多高，都没有申报的需要，也没有礼物税的问题。外国人将在美国内的产业作赠与，则要看产业是「实业」(Tangible Assets)抑或是「非实业」(Intangible Assets)。银行存款或股票都属于「非实业」，故没有礼物税的问题；可是假如外国人将自己在美国的房地产物业作赠送，便要按美国税例办理，外国人只有每年每个受赠人$15,000的免税金额，超出的赠予金额都有礼物税。
8.外国人如果在美国有产业，逝世后的遗产税如何计算？除了在美国的银行存款不计算外，其他在美国股票经纪行户口中的股票、债券、甚至房地产，都算遗产。外国人在美国的遗产，只有六万元免税额，所以可能会有相当重的遗产税。外国人把这些将来被算为遗产的资产，作生前赠予又如何呢？外国人亦有每人每年15，000免赠与税的条例，可是他们仅有六万元遗产免税额，且不能在生前预先赠予，所以外国人将在美国的资产作赠予是有困难的。
9.受赠人接受赠与，不论金额高低，也不论是从美国人或外国人手中得到赠与，都完全无需缴纳任何税款，通常连向政府申报也不需要，除非是在一年内由外国人手中得到价值超过十万元赠与或遗产，便要用3520号税表通知国税局。这只是一个通知政府的申报，并非要缴纳任何税金。
10.夫妇之间彼此作赠与是没有任何金额限制，也没有赠与税的问题；可是，有一个例外的情况，就是假如受赠配偶本身不是美国公民，则每年免税赠与金额有限制，为$152,000。
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29
8 月
为了让外国创业者更方便地进入美国，“创业签证”这个美国政府喊了好多年都没有落实的事情，现在终于开始实质性进展。
据海外媒体报道，在美国国会表决未通过“创业签证”后，美国国土安全部下属机构推出一项新规定，允许在美国居住五年以上的国外创业者创建公司。尽管公众有45天对此进行讨论，但新政令无需通过参众两院的同意即可推行。
具体来说，创业者需要：持有所创立公司至少15%所有权；公司在美国创立，至少获得来自政府有关机构10万美元的奖励或资助，或美国投资人34.5万美元的投资。即便不能满足上面的第二条，只要创始人提供足够证据，能够证明公司有快速发展和在美国创造就业的前景，也可以获准利用这一新规进入美国。第一次入境即可停留最长2年时间。如果公司发展良好，能够继续获得融资，获得收入和创造新就业，创业者还可以申请续期3年，最长总共5年的时间。
5年之后怎么办？如果符合要求，到时候创业者早已经有资格申请移民咯。
其实，从2013年起，美国总统奥巴马就呼吁国会新增一个护照分类——创业签证，从而允许海外创业者能够长期留在美国境内。奥巴马认为，美国需要给这些创业者一个相对宽松的移民政策环境，从而使他们更加“安心”地留在美国。2014年，奥巴马政府提出的移民改革法案就包含“创业签证”这一条，它获得了参议院通过但最终被众议院截住，没能得到批准。
对有约150年移民历史的美国而言，移民不仅仅成为人口组成的重要部分，他们还为美国产生了不少经济价值。哈佛商学院公布了一项关于移民创业者的研究显示，移民创业者更有上进心，而他们创立公司的人员增长率也比本土企业更高。《福布斯》曾报道过，在美国87家估值10亿美元的独角兽公司里就有44家的创始人是外来移民，这些明星公司中有70%的高管和产品团队里有外来移民者。大家熟知的特斯拉创始人马斯克、Uber创始人Garrett Camp，以及谷歌创始人之一谢尔盖·布林都是移民创业者中的典型。美国财富500公司当中40%的公司由移民创立，大公司如AT&T、辉瑞、高盛等皆是如此。而在硅谷，这个比例已经超过了一半。
PayPal创始人Max Levchin曾经说过：“我相信，来自全世界那些最优秀的创业者，应该和我享有同样的机会，在美国造福他人，成就自己。”
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27
4 月
如果寄出报税表之后才发现错误，您可能需要修正已申报的税表。税务中心可能在报税表上更正数学上的计算错误，并接受漏附某些表格或附件的报税表。在这些情况下，不须更改您的报税表！但是如果您的报税表身份、您的收入、扣除或抵免优惠是不正确的或有所改变，您需提交一份更正的报税表。
使用1040X表【更正税表申请书】以更正以前提交的1040表，1040A表，1010EZ表，1040NR，或1040NR – EZ表。如果您是申请额外的退税，请先等到您收到原先申请的退税之后再开始进行( 您可以兑现那张支票 )。如果您在那一年还欠了额外的税，而尚未超过该纳税年度截止日，在截止日期前提交1040X表并支付税款可避免罚款和利息。截止日如果在星期六，星期日或法定假日，截止日将延迟到下一个营业日。1040X表格说明列出了税务中心的地址。
你要更正的每一年的报税表都要分别提交一份1040X表。每份表格放在分别的信封中寄出。务必将您更正的年度填在1040X表的最上方。这份表格有三栏。A栏为原来报税表上的原始或是调整后数字。C栏为更正后的数字。A栏和C栏之间的差异在B栏。表格的背面的一处解释了具体变动和每项变动的原因。附上任何因为变动而受到影响的表格和附件。通常要求退税，必须在您原始申报日起的3年内或在您完税日起的2年之内提交1040X表，以较迟的日期为准。在截止报税日期前申报的税表 ( 不考虑延期 )被视为于到期日申报。
‧ 附上任何因为修改而有所变动的表格或附件，包括在原始申报的报税表提出后才收到的任何W-2表。税务表格可拨打800-829-3676或查寻国税局网站取得。
‧ 修改后的税表更正税表申请书不能以电子报税方式提交。
‧ 处理1040X表的正常时间是从国税局收到之日起8至12周。
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21
6 月
去年8月，移民局曾经推出一份提议，表示将为有意在美国创业的人士专门设计一个长期留在美国的签证，被称为创业签证。半年前，国土安全部正式公布了名为《International Entrepreneur Rule》（“国际企业家规则”）的创业签证EB-6议案，开始进入公示阶段。
一个月之后，也就是2017年7月16日正式生效执行。
EB-6亮点1
最长5年的居留许可
初次申请EB-6，将会获得30个月的合法停留期，即两年半的合法留美身份。签证到期后，符合要求的申请人还可申请一次时长30个月的延期，这样EB-6创业工卡最长有效期可达到5年。2
可以申请家属
提案规定，EB-6申请者可以申请配偶和子女来美，其家人所拿到的签证停留期时间将与申请者签证上的相同。3
家属可申请工卡
以前，H-1b和L-1b工作签证的配偶是不能申请工作许可，近几年才逐渐放开。现在，EB-6规定配偶抵达美国后，可以提交I-765表格，申请工作许可，这样配偶也可以在美国工作。4
资金要求低
如今，新的EB-5投资移民，要求最低投资金额135万美元，这让许多中国的中产阶级望而却步。而新设的EB-6创业签证，初期投资额仅需25万美元。
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一家公司可申请3个EB-6名额
EB-5投资移民，无论是区域中心还是自行投资，都只能是为自己个人办身份。而EB-6不一样，作为创业公司，一旦成立可以为3位创业者申请EB-6创业签证，3位创业者又可以申请自己的家属，也就是有3个家庭可以获得合法身份。
6
公司要求低
EB-5投资移民要求2年内创造至少10个就业岗位。而EB-6创业签证只要求首次签证两年半之内，创造5个就业岗位即可申请延期。如何申请EB-6签证？EB-6创业签证的全名是《International Entrepreneur Rule》，顾名思义，几个关键词必须留意——1
外籍企业家
“International Entrepreneur”直译成中文就是国际企业家，因此申请人必须是外国国籍的企业家，公司是初创5年内的商业实体，申请的时候必须向移民局证明这家公司未来的发展有极大潜力以及创造就业方面的能力。2
拥有10%以上股份
EB-5投资移民只是要求申请人是投资人，可以不参与企业的运营。但是EB-6在这一点上要求很严格，必须在企业经营中起到核心关键作用，参与企业运作和管理。另外，要求申请人拥有公司至少10%的股份，这也给公司申请3个EB-6名额创造了机会。
3
投资资金来源
这或是对中国申请者来说比较难的地方，议案对投资资金的要求是（满足其中一项即可）：1、来自美国投资人或机构的至少25万美元的投资资金（投资人是美国公民或绿卡持有者，投资人不能是申请者的直系亲属等）；
2、被联邦政府或地方政府授予至少10万美元奖励（美国各级政府对于创新型企业都有一定的资助或者奖励）；
3、申请人能证明自己所在企业为美国、公众利益做出杰出贡献。
4、申请者的家庭收入必须保持在联邦贫困县的400%以上。
EB-6对谁最有利？1
中国留学生
留学生毕业之后，留美的绝大多数途径都是找到公司为其申请H-1b工作签证，但这样命运就掌握在别人手里。EB-6签证推出后，对于家境尚好的留学生来说，留美不再需要求人，自己可以联合两个同学搞一个初创公司，自己给自己申请合法身份。
2
中产阶级家庭
部分中国的中产阶级家庭，想办投资移民，家里的流动资金可能不太够，想找份工作但美国没有合适的工作给你办H-1b。今后好了，想逃避雾霾的中产阶级家庭，可以好好利用EB-6创业签证，既可以在美国自主创业，又可以让家人在美国生活。
3
下海的创业者
有部分大型事业单位员工，或者政府干部。有意愿下海创业，但担心自己的创业内容不被接受的，可以来美国试试了。美国各种千奇百怪的产品和服务都有，不会有人对你冷嘲热讽，也不会有大V在网上攻击你。只要有人接受你的产品或服务，你就成功了。
关键点可否转为绿卡？不管来美国投资还是创业，大部分人的目标都是绿卡。那么，EB-6创业签证可否转为绿卡呢？很遗憾，EB-6创业签证是非移民签证，签证到期后必须离开美国，不可以直接申请绿卡。
不过，对于中国人来说这也不是难事，正如许多办L-1a签证的申请者一样，中途转换成EB-1c签证，不用排期直接申请绿卡。
在创业过程中，申请者可以调整身份转为H-1b签证，甚至是O-1签证，进而走向申请绿卡的通道。
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14
8 月
联邦财产和赠与税豁免随着通货膨胀而上升，美国国税局在此公布了新的数字。2018年，遗产税和赠与税免税额为每人560万美元，高于2017年的549万美元。这意味着个人可以向继承人留下560万美元，不支付联邦遗产税或赠与税。一对已婚夫妇将能够从联邦遗产税和赠与税中锁定1,100万美元（1120万美元）。 2018年的年度Gift Tax 免税金额为15,000美元，而非自2013年以来一直停留的14,000美元。
根据客户近期询问较多的问题，下面给大家分析几个案例：
1. 夫妻之间是可以无限相互赠与房产和礼物的？
这句话不对。首先夫妻双方必须是美国公民，任何一方是绿卡持有者，税务居民都不可以享受豁免。其次，赠与只能存在未亡配偶之间，否则就按照遗产税计算。
2. 我给我的亲戚/孙子女/兄弟姐妹/朋友/同学赠送Cash可不可以避免税务？
答案是不可以。唯一能避免税务的方式是，赠与者直接替受赠人缴纳学费/医疗费用给学校/银行，钱不经过受赠方的手，直接给指定机构。
3. 父母给我海外转账，是不是只有单笔超过十万才需要申报？
年度内，多次分批小额赠与，累计超过十万就必须申报。
4.我老公赠与朋友$10,000 我赠与亲戚$16,000 是不是只有我需要申报，并且需要缴税呢？
有一个方式可以避免交税，就是使用夫妻间“Split Gift”。就是将妻子赠与亲戚的$16,000作为夫妻共同捐赠，低于每人$15,000的纳税豁免额。但这种情况夫妻双方都必须单独申报，必须申报不一定要交税。需要注意的是Gift Tax 免税金额为15,000美元，指的是每人捐献给一个受赠人的减免额。也就是说，在这个案例中，如果丈夫赠与朋友$20,000, 妻子赠与亲戚$16,000，虽然都超过$15,000，但如果使用夫妻间“Split Tax”，每人还是低于Gift Tax 的免税金额。
5. 祖父母，外祖父母直接将遗产留给孙子孙女是否可以少缴税？
答案是不可能的。美国税法将此类税称为“Generation-Skipping Transfer Tax”, 指的就是隔代赠与，或者赠与比自己小37.5岁的受赠人，将按照最高遗产税40%计算。那如果祖父母想给孙子孙女赠与有什么好的方法吗？可以利用每年15,000美元的排除金额，可以向任意数量的个人赠送15,000美元。因此，一对夫妇可以为他们的四个孙子孙女捐赠15,000美元，总计120,000美元。超出年度排除金额的终身礼品将计入560万美元的联合遗产/赠与税豁免。
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26
7 月
E2签证 “签证中的绿卡”
E2 签证是一种发给和美国有双边投资条约的国公民的长期居留签证。如果你想和家人一起到美国创业、工作、读书、生活，E2签证是一个很好的选择。它属于工作签证的一种，是专为美国投资经商的加拿大等与美国签有贸易和航海条约国家的公民设立的。此类签证虽为非移民类签证，但因为可以无限次延期，配偶和子女可以随行工作、读书、甚至可以通过E2签证聘请投资人国籍所在国的公民到美国工作，而且美国政府不会像对绿卡持有人一样对E2签证持有人的全球收入征税，因此被称为不是 “绿卡 “，胜似 “绿卡” 的签证；同时因为要求投资少，申请时间短，对配偶没有国籍和工作限制而广受欢迎。申请到该签证 所需时长取决于申请者所提供的所有必要条件准备情况来定。根据IP（一个独立的咨询公司）的预估，大概需要5-6个月的时间来完成整个申请。如果申请者使用现金付款并通过了相应的严格审查，时间也可缩短至两个月。
申请条件：
签证申请者必须为投资人。
申请人必须是与美国签有贸易和航海跳跃的国家或地区的公民。
申请人已经或正在投入相当数量的资金于美国的企业。
申请人进入美国的目的只是发展和管理所投资企业，且所投资金至少拥有企业50%的股份并大于25万美元。
投资人可提供与公司规模相当的就业机会并担当公司的管理决策职位。
目前，共有80个国家或地区与美国前有通商和航海条约。包括加拿大、日本、台湾及欧洲大部分国家或地区。加拿大在1993 年与美国签订了这类条约，因此对于加拿大公民来说，这个要求也就自然满足了。要说明的是这个要求只是针对E2 签证的主申请人及起雇员，对配偶和子女则没有这方面的要求。比如， 一个加拿大的中国大陆移民家庭只有妻子加入了加拿大国籍，而丈夫和孩子还是中国国籍。在这种情况下，可以妻子的名义申请E2 签证。尽管丈夫和孩子没有加拿大国籍，而中国又不符合E2 签证的条约国家，他们仍然可以拿到E2家属签证，孩子可以在美国免费入读公立学校，丈夫可以在美国找适合自己的工作，而不受任何限制。
对于要投入资金的数量，法律没有明确要求。一般投资占购买企业或者建立新企业总成本的比例应达到50%或以上。如果总成本高，所占比例可以小一些；如果企业整体投入低，则投资比例要相对更高才能达到要求。具体投资金额要根据投资项目而定，比如咨询公司可能只要5万美元就行了，而投资餐馆、加油站、房地产等， 则需要投入更多的资金。
投入资金的来源只要合法的就行。来源可以有很多种，比如工资收入、投资收入、房产销售、借款（房产抵押、股权抵押借款）、赠与等都可以。资金也不一定来源于加拿大，只要合法可以来源于世界任何地方。
申请E2 签证，首先要在美国投资自己的企业。对于新成立企业，要先进行经营场所租赁、设备购买等准备工作，在准备工作基本就绪后，就可以申请E2签证了；如果是收购企业， 要先选择好收购对象，签订收购协议，并将收购自己会如托管账户后即可申请签证。加拿大公民可以在美国驻温哥华或多伦多的领事馆申请E2 签证。如果仁义在美国也可以直接向美国移民局申请转换身份。
申请资料：
CORPORATE DOCUMENTS:
**Receipts /... read more
02
4 月
长期生活在中国的陈老太太最近在美国买了两栋房产，想要赠与给自己的子女，却不知道在美国会遭遇怎样的税务问题，这个赠与行为在美国是不是有所谓的赠与税？如果现在不赠与，老太太担心如果她过世后再由子女继承，美国政府会不会征收高额的遗产税？老太太带着这样的疑问来谘询，其实这也是越来越多的华人客户所共同关心的问题。本文将扼要介绍外国居民在美投资、赠与晚辈财产及个人遗产规划上要考虑的方方面面问题。
1.美国公民、外国居民及外籍人士在税法上有没有不同？
在此说明三个美国税法上的赋税对象：美国公民(U.S Citizen)、外国居民(Resident Alien)及非居住在美国的外籍人士(Non-resident Alien)。很多外籍人士以为自己在美国进行投资或作财产移转会享受和美国公民一样的赋税待遇，其实不然。美国国税局对上述三类不同身分有不同的征税要求。外籍人士与美国公民自不必说，单就所谓的外国居民(Resident Alien) 有具体的定义，要通过绿卡测试 (Green Card Test)或实质居住测试(Substantial Presence Test) 。简而言之，绿卡测试认为只要是绿卡族，就应当像美国公民那样纳税；而实质居住测试是针对这样一些人士：一是在该报税年内须居住美国超过31天，再加上包括报税年在内的最近三年居住美国满183天(有一定的计算公式)。既然国税局对以上外籍人士(Non-resident Alien)、外国居民(Resident Alien)以及美国公民有不同的税法上的待遇，因此身分问题也会连带影响外籍人士在美的税务规划了。
2.因为身分不同，免税待遇也不同？
不论身分如何，许多华人都会想在美国买房产或进行各项投资，因此在做财务规划时往往考虑到未来要如何以最少的成本将这些财产或投资移转给下一代，那麽美国税法上的赠与税与遗产税的免税额就成为大家考量的重点。
在这方面美国联邦有遗产、赠与和隔代遗赠税三种，赠与免税额分为年度及终生免税额，遗产免税额因为只在死亡时发生，所以只有终生免税额。但如果是外籍人士，遗产免税总额就只有6万美金，而外籍人士所做的生前赠与则无法享受赠与税的终生免税额度了。
3.什麽样的财产会列入外籍人士在美的课税财产？
原则上，任何财产只要是位于美国境内的话，不论是动产或不动产，都要受美国税法的限制。尤其是外籍人士拥有不动产，若是想要移转给下一代，是很难避掉税的。在美国的银行拥有的存款，如果是直接用在和美国的事务或事业相关用途上，也是被认定为受美国税法所制，美国公司的股票或第三人的保险单价值等等也是一样。
但是，不位于美国的动产、人寿保险金、不直接用于美国事务的银行存款或部分债权还有外国公司的股票是不受美国遗产税的限制的。具体情况还请读者谘询专业律师来做判断。
希望大家注意的是，在此提到的财产，根据地理位置的不同可分为美国境内和境外的财产；根据移动性区分可分为动产、不动产；根据型态区分可分为有形资产(包括动产、不动产及现金)、无形资产(包括股票和债券)。这样分类的意义在于今后作资产配置时可有更灵活的方案，下文将具体提及。
4.赠与税？还是遗产税？
遗产规划作为个人财务规划的其中一个重要的组成，已经越来越受到重视。目前单就联邦层面而言，遗产税就可高达 35%。对于希望把资产留给子孙后代的人来说，是一笔巨额的费用。如何在有生之年尽量的把遗产转移给子女或其他继承人，以减少遗产额，从而少缴遗产税以及如何充分利用遗产免税额是遗产规划的重要议题。例如父母想给予子女财产，可采用一部分赠与，一部分作为今后的遗产由子女继承，先用足赠与税的免税额赠与部分财产，其余则放入信托或作为遗产来继承。
下面谈谈赠与税以及遗产税：
•赠与税
赠与税是针对生前所做的财产移转而课的税。针对外籍人士有以下特点：
o外籍人士赠与美国境内有形资产(动产及不动产，包括现金)需缴赠与税。
o外籍人士赠与美国境内无形资产(如股票和债权)不需缴赠与税。
o外籍人士目前每年每一受赠人享受$13,000免税额(annual gift tax exclusion)。
o外籍人士无统一赠与税减让额度(unified credit)。
•遗产税
遗产税是针对身后所留下的遗产转让而课的税。针对外籍人士有以下特点：
o外籍人士过世时在美国境内所有无形及有形资产需缴遗产税。
o外籍人士遗产除外项目：人寿保险金、银行存款及部份债权。
o外籍人士遗产目前享有一次性免税额6万元。
o外籍人士目前享有统一遗产税减让额度是$13,000(unified... read more
05
1 月
人民币持续贬值，资金外流风险不断加大。大陆央行接连下发规定，先是于2016年12月30日规定，自2017年7月1日起，对跨境超过20万元人民币的交易，银行需要上报给央行；随后又于2016年12月31日夜间对银行下发文件，从2017年1月1日起，个人购汇申报需要细化到用途和时间，禁止在境外用于买房及证券投资。
尽管官方强调此次调整的目的，主要是为了进一步加大对洗钱、恐怖融资及腐败、偷逃税等犯罪活动的监测和打击力度，然而，外界还是敏感地猜想，中国是否将要顺势加大力度管控资金外流了，一场外汇储备保卫战是否即将打响？
央行规定被称史上最严外汇管制
从1月1日开始，希望用人民币兑换外币的中国居民将面对一大堆文书负担。在人民币贬值、外汇储备下降速度超预期的大环境之下， 被称为“史上最严外汇管制”的央行新政分别从换汇目的、换汇人员关系，以及换汇和转款环节金额等方面进行严格审查和控制。
长期关注外汇市场动态的原创公众号“老肖话移民”的作者老肖在接受美国《侨报》记者采访时表示：“这不是一场单纯的外汇保卫战，是一盘复杂环境之下的‘大棋’。”
尽管2017年中国居民每人5万美元购汇额度并未缩减，但流程变得更为复杂。不但对个人购汇用途进行了更详细的调查，还界定了被称为“蚂蚁搬家”式的换汇行为，并表示实施该行为的个人将被列入个人购汇黑名单，取消两年的10万美元换汇额度。
事实上，早在2015年9月中国外汇局就曾下发特急文件，加强“蚂蚁搬家”式购汇管理，要求对个人购汇分拆交易提高警惕，必要时拒绝购汇申请。不过，一直没有严格执行。
据老肖分析，这样严格的规定与中国外汇储备下降有着必然联系。从2015年开始，中国外汇储备下降一直是各方关注的重点。在2016年，人民币对美元汇率出现连续第三年贬值，与人民币对美元贬值存在正相关联动的是，中国外汇储备也在持续缩水。
“中国的外汇政策，在2015年‘8·11汇改’以后，发生了重大的转变，大力强化‘资本管制’来控制外汇储备的下降，这次新政如果执行，对于移民和海外投资群体影响最大，因为‘蚂蚁搬家’是他们通常使用的方式，但在新政之后近乎不可能了。”
流程变复杂 需填明确购汇用途
被媒体和各方关注称为“史上最严外汇管制”的新政开始在中国实施，尽管这个说法从2015年，中国人民银行下属的外汇管理局对外汇金额、个人外汇业务“关注名单”进行严格要求时就被提出。
但中国对外汇的管制正在由宽至严却是不争的事实。在个人年度购汇额度重新开始计算之际，中国居民对人民币的信心将受到考验。
在每年央行新政推出一周前以及推出后，相关人士就会在公开场合表示，“个人每年5万美元的换汇额度不会缩减”。今年亦是如此，但在实际操作时却发生了变化。“办理环节繁琐了数倍，难度也提高了很多。”长期关注外汇市场的公众号“老肖话移民”的作者老肖这样对记者说道。
首先，是对换汇目的进行严格审查和过滤，控制极少数情况才可以换汇。新规规定，从2017年1月1日起，无论柜台或是网上银行办理购汇，均需要填写《个人购汇申请书》（下简称为“申请书”），明确填写购汇用途，而以前对此并未做严格要求。
《申请书》对个人购汇用途进行了更详细的调查，允许的个人经常项目下的购汇用途包括：因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、非投资类保险、咨询服务及其他共9大项。
银行相关人士表示，如果学费或生活费超过5万美元，还需要提供境外学校录取书、学校相应年度或学期的学费或生活费证明等文件。除留学外，其他类别等也需要提供完整的资料证明。
值得注意的是，投资移民、购置海外房产、保险等投资类用途并不包含在《个人购汇申请书》内。也就是说，这些用途，现在不能从银行直接换汇。
其次是对换汇人员的关系进行控制，增加“关注名单”，根据《申请书》，如果违法违规套汇，除了可能被列入“关注名单”，此后两年都取消了5万购汇额度外，还可能面临逃汇金额30%左右罚款，以及5万元以下罚款。
“‘逃汇’，这是个很不常用的词汇，或许很多电脑输入法都未收录，不过，以后可能会越来越普遍。一旦涉及可能会经济处罚，就已经比之前的心理震慑威力提升了百倍以上。”老肖说。
除此以外，还对换汇和转款环节的金额进行了严格把控。将大额现金交易的人民币报告标准由20万元调整为5万元，对跨境资金交易，金融机构应当报送大额交易报告。
据老肖分析，这意味着，新政实施后，跨境汇款1万美元及等值外币都需要上报。为避免申报，很多人会想办法将换汇额度控制在小于1万美元，实际上大幅降低了外币取现的额度，提高了取现的门槛。
“这是其中特别巧妙而有效的一招，也就是降低换汇的单次幅度，提高办理频率和复杂度，让一件事情，实际上变得几乎做不成，另外，所谓申报，一般来说，就是央行给商业银行的一把尺子，松的时候没关系，严格的时候，足可以不让你过，这时候‘申报’等于‘审批’。”
蚂蚁搬家列关注名单 对移民、投资群体影响最大
在中国经济进入新常态的情况下，越来越多追求资产增值的中国高净值人士开始将目光投向美国、加拿大等正在复苏的经济体。无论留学、置业还是个人投资，都面临着外汇限制的窘境。
与此同时，中国人去海外置业已演变成一种趋势。据调查显示，中国买家近些年已成为悉尼、纽约地区最大的海外置业大军，且在伦敦住宅市场中也愈发活跃。
美国全国房地产经纪商协会发布的数据也显示，在购买美国房产的外国买家中，中国买家的比例一路攀升，已从2011年的9%和2013年的12%上升至2014年的16%。
因此在新规中，最受关注的是“关注名单”。“新规之后，对于‘蚂蚁搬家’，将是极为严重的影响，近乎于不可能了，这对于移民和海外投资群体影响最大。”老肖这样说道。
所谓的“蚂蚁搬家”分三种情况。5个以上不同个人，同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构；个人在7日内从同一外汇储蓄帐户5次以上提取接近等值1万美元外币现钞；同一个人将其外汇储蓄帐户内存款划转至5个以上直系亲属等情况。
一位国有银行个人结售汇业务经理表示，根据行里规定，个人境外汇款每笔金额不得超过等值5万美元，而且每年最多汇三笔。这就意味着，如果一个人希望向境外汇款15万美元，需要每年购汇5万美元、连续购汇3年，才能实现这个目标。
据老肖介绍，在移民和海外投资群体中，使用“蚂蚁搬家”的方式最为普遍。尽管地下钱庄、保单抵押等方式也有少量涉及，因为此类金额普遍不高、个人不频繁，所以加强控制后，对移民、留学影响还不是很大。“比如美国EB-5投资移民，按照目前的政策最低投资额标准，加上项目管理费和律师费，大部分人需要汇出到境外57万美元左右。所以，使用‘蚂蚁搬家’是最为常见的模式，费用也最低，就是工作量稍大。这个换汇过程，也是被美国移民局一直认可的。”
专家：非单纯的外汇保卫战，而是一盘大棋
此次调整的目的，主要是为了进一步加大对洗钱、恐怖融资及腐败、偷逃税等犯罪活动的监测和打击力度。然而，一些媒体还是敏感地猜想，中国是否将要顺势加大力度管控资金外流了，一场外汇储备保卫战是否即将打响？
“央行新政，背后是在复杂的国际国内环境下，不得不下的‘大棋’。”老肖认为，这并不是一场单纯的外汇保卫战。
据老肖观察，中国的外汇政策，在2015年“8.11汇改”以后，发生了重大的转变。这中间，央行一直在调整和尝试机制，进行“有控制”地对人民币相对美元的汇率进行“适度”地贬值。
“主要还是想：稳定人民币汇率的预期、缓慢释放人民币的贬值压力；并且遏制外汇储备急遽下降的势头，并且反复强调人民币并无贬值基础，不会大幅下滑；一切尽在掌握中。”
但内外种种因素，人民币汇率的内在下行压力实在太大、市场对人民币贬值的预期很强，这使得外汇下降的速度大大超出了央行的预期。
外汇储备下降过快，也会影响国家安全和稳定。没有标准的数据，不过一般认为，降到2万亿美元以下，会严重影响外汇调节能力和金融安全。截至2016年11月，中国外汇储备降至3.05万亿美元。虽然仍居全球第一，但相比2014年6月时的最高值，降幅已达近万亿美元。
为了控制外汇流出，大力强化“资本管制”来控制外汇储备的下降成为了央行的做法。从2015年开始，中国一边大力打击地下钱庄，一边对“国内企业的投机或避险需要”和“国内个人资产配置需要”，包括境外金融投资、购置房产、保险等，加强管理。
其中，“受灾最严重”的是香港保险。“部分人通过刷银联卡付人民币购买美元保单，然后做保单抵押或退保，等于变相把资本转移到境外。”老肖说。
2016年1月1日，中国国家外汇管理局上马了新版“个人外汇业务监测系统”，全国的外汇进出信息都可以即时进行大数据统计，对于加强监管、预报问题也快捷很多。
另外，境内汇出的资金，相当一部分是去往香港。所以，香港的很多银行，政策也在收紧，从开立账户、接受资金的用途/金额/频率等等，在2016年都开始明显变严。
至于“蚂蚁搬家”，老肖认为，央行一直都知道这种做法的存在，因为相对企业部分，个人的资金外流还是小头，而且监管比较复杂、工作量大、需要基层银行大力配合；另外，社会影响比较大。
“这也是为什么2015年到2016年底，大家尽管感觉到个人换汇和汇款有所收紧，但并未彻底被堵死。‘蚂蚁搬家’尽管麻烦，但只要多一些人和境外账户，还可以用。”
外汇局澄清：个人购汇禁境外购房非新政，一直都不能做
元旦小长假，一则“个人购汇不得再用于境外购房及投资”的消息刷爆大陆网民朋友圈。对此，中国国家外汇管理局相关负责人澄清表示，个人购汇用于海外购房并非新政策，个人海外购房及投资属于尚未开放的资本项目，“一直以来都不能做”。
外汇局指出，“当前中国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者）等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。”
事实上，个人购汇政策没有变化。此次改进个人外汇信息申报管理并未缩减个人购汇的用途或调整购汇额度，而是对前期政策的落实进行更为细化、精确的管理，主要涉及三方面内容：一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任；二是强化银行真实性、合规性审核责任；三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。
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29
10 月
跨境电商注意了！中国海关11月1日起开始执行新税率！
海关总署公告2018年第140号（关于《中华人民共和国进境物品归类表》和
《中华人民共和国进境物品完税价格表》的公告）
根据《国务院关税税则委员会关于调整进境物品进口税有关问题的通知》（税委会〔2018〕49号），海关总署决定对2016年第25号公告公布的《中华人民共和国进境物品归类表》及《中华人民共和国进境物品完税价格表》进行相应调整，归类原则和完税价格确定原则不变，现予以公布（见附件1、2），自2018年11月1日起执行。
特此公告。
附件：1.中华人民共和国进境物品归类表.doc
2.中华人民共和国进境物品完税价格表.doc
海关总署
2018年10月25日
根据公告，新归类表包含27个物品类别，依次列明税号、范围和税率。
内容来源：海关总署
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28
2 月
英达放弃庭审、不作无罪辩护，固然丧失了证明自己无辜、彻底洗刷罪名的机会，却也因此不至于要面对一场必输的战斗，并背负战败的惨烈后果。
当地时间2月16日，中国知名文艺人英达被确认因“刻意规避申报要求、进行现金拆分”，在美国康涅迭戈州联邦法庭和检控方达成和解。英达承认所指控罪名、放弃庭审及当庭为自己辩护机会，以换取法庭从轻发落。
根据检方指控书，英达在2011年4月至2012年3月间的11个月内，分50次向自己和妻子联名账户先后存入46.4万美元。这种做法被“自媒体”哄传为“洗钱”，其实“洗钱”未必（检方指控书中也未直接指控其洗钱），但涉嫌瞒报个人财产及逃税，却是无论如何也难以洗刷的。因为根据美国法律，每次存款一万美元以上要申报的。而英达这样做，非但涉嫌偷税漏税，甚至涉嫌洗钱。即使最后查出钱的来源是合法的，也违反了美国的法律。
正如一些“北美通”所指出的，美加金融监察机构对大宗现金存入十分敏感，往往会反复盘查。一些“聪明人”便开始相互“传经送宝”，转用多笔、多账户和每笔小金额的方法规避监控。
近年来，美国等相继收紧纳税政策。2011年12月美国联邦国税局公布《海外账户纳税法案》(FATCA)，稍后，加拿大联邦财政部公布类似个人银行账户监控细则。在此种情况下，即便稍小额度的存款也会被银行方面申报，想通过这种“老办法”逃税、瞒报，是越来越行不通了。
每逢北美报税季，美国或加拿大最担心的莫过于逃税，英国《经济学人》杂志曾援引Tax Justice Network的统计指出，每年从“避税天堂”流失的税款高达2550亿美元，其中仅美国一国就高达700亿。
在“避税天堂”屡遭重创后，个人金融账户本身的监管也不断强化，且大有进一步强化的趋势。
在这种情况下，英达“化整为零”的拆分法，不啻“顶风作案”，后果可想而知。
其实只要能合理说明资金来源，按章申报并纳税，大额资金的出入在北美并不会受到限制。相反，本是正当收入，也并无瞒报和逃税意图，采取这种“不正常”储蓄方式，反倒可能被美国税务机关，甚至警方和情报机构的反洗钱、反逃税机构盯上，惹来一身麻烦。
值得注意的是，北美的这些规矩“管钱也管人”，只要账户在当地，即便是外国籍人士也不能逃脱监控。
尽管只有法庭才能裁定当事人是否有罪、有什么罪，但检方指控书上所披露的种种作为，一旦上庭，的确很难摆脱“逃税”、“瞒报”的怀疑。即便再高明的律师，恐也难以说服法官和陪审员相信，他的委托人这么做是无辜的。正因如此，英达最终选择了看似近乎“无条件投降”的“和解”的苛刻条款。
但除此之外还能如何？美国是个善讼社会，倘若该官司有哪怕一点希望，神通广大的律师们也不会劝说英达连庭审机会都放弃。放弃庭审、不作无罪辩护，固然丧失了证明自己无辜、彻底洗刷罪名的机会，却也因此不至于要面对一场必输的战斗，并背负战败的惨烈后果。
虽然从和解方案看，冻结资金和补税不可避免，但他应该不会像某些自媒体所说的，要面对10年监禁、50万美元罚金的“上限处罚”。
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